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加强红树林和湿地保护 稳步提升生态系统质量

红树林是重要的滨海湿地生态系统,在维护海岸生态安全、保护生物多样性、减缓和适应气候变化等方面发挥着不可替代的重要作用。

中国高度重视、持续加强红树林和湿地保护修复,在稳步提升生态系统多样性、稳定性、持续性方面发挥了重要示范效应。2022年11月5日,国家主席习近平在《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式上发表致辞,提出“在深圳建立‘国际红树林中心’”的重要倡议。2026年7月26日,国际红树林中心第一次理事会会议暨揭牌仪式在广东深圳举行,国际红树林中心从全球倡议正式进入实体化运行阶段,展现了中国政府在推动全球红树林保护政府间协同方面的务实与担当。

目前,中国红树林面积3.17万公顷,较21世纪初增加44%,是世界上少数实现红树林面积持续增加的国家之一,超90%红树林纳入生态保护红线。资源稳步增长的同时,红树林的生态完整性、生物多样性与蓝碳固碳能力也显著提升。

全面保护更加严格。出台并实施《湿地保护法》,22个省份制修订出台省级湿地保护条例,建立和完善配套制度,湿地保护全面进入法治化轨道。严厉打击各类破坏湿地的违法犯罪活动,开展湿地面积总量管控制度研究。认定国际重要湿地82处、国家重要湿地80处、省级重要湿地1205处,湿地分级管理体系进一步健全。全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,建设国家湿地公园903处,有效保护240万公顷湿地,约90%的国家湿地公园向公众免费开放,每年吸引游客约3.2亿人次。

精准修复更加科学。实施《全国湿地保护规划(2022—2030年)》,全国累计实施湿地保护项目989项,科学修复湿地23.06万公顷。开展红树林保护修复和互花米草防治专项行动,实施《红树林保护修复专项行动计划(2020—2025年)》,完成新营造红树林约1.16万公顷;全国9.73万公顷互花米草清除任务全面完成,互花米草无限扩散态势得到遏制,成为世界上首次短时间内有效防治、控制外来入侵物种案例。

监测体系更加完善。将湿地监测纳入国土“三调”、全国森林草原湿地荒漠化调查监测统一开展,首次实现13个地类的全口径湿地调查,首次完成浅海水域矢量数据。每年对国际重要湿地生态状况进行动态监测,大部分湿地水质稳定在Ⅲ类以上。

国际履约更加深入。成功举办《湿地公约》第十四届缔约方大会,新认定18处国际重要湿地,16个城市获得国际湿地城市称号,国际湿地城市数量稳居世界首位。举办6期湿地保护管理援外培训,持续开展国际合作交流,为全球湿地保护贡献中国智慧和中国力量。

国际红树林中心是《湿地公约》框架下基于生态系统的区域动议。2022年11月,中国在《湿地公约》第十四届缔约方大会上提出在深圳建立国际红树林中心的倡议。2023年9月,《湿地公约》第六十二次常委会会议正式批准这一区域动议提案。2024年11月,首批18个创始意向成员国代表在深圳共同签署《关于成立国际红树林中心的协定》;2026年6月,《协定》正式生效。目前,中心共拥有8个成员国、13个签署国,覆盖亚洲、大洋洲、非洲和美洲等全球红树林主要分布区域。

2025年,国际红树林中心在知识交流与合作研究方面持续开展务实行动,通过加强与政府、国际组织及科研机构的沟通协作,积极参与全球重大会议与政策对话,进一步提升了全球影响力。《湿地公约》第十五届缔约方大会期间,中心举办了“加快推进全球红树林与湿地保护行动进程:科学、伙伴关系与可持续发展目标实现”主题边会,呼吁推动科学创新与社区参与,共同应对红树林与湿地生态系统退化危机,加快实现可持续发展目标。(王钰)

来源:中国绿色时报