实现生态治理与地方发展双向奔赴

——内蒙古巴彦淖尔市杭锦后旗乌兰布和沙漠治理实践

自20世纪50年代以来，内蒙古巴彦淖尔市杭锦后旗历经几代人接续奋斗，通过“三北”防护林四期、天然林保护、京津风沙源治理、“蚂蚁森林”、社会治理等多个项目，累计完成治沙51.6万亩，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

杭锦后旗地处黄河“几字弯”左上方、河套平原腹地，北靠阴山、南邻黄河、西接乌兰布和沙漠，区域内山水林田湖草沙生态要素齐全，是阻止乌兰布和沙漠东侵河套平原的最后一道防线。全旗境内乌兰布和沙漠沙区面积64万亩，沙丘一般高度3—15米，最高可达80米，以流动、半固定和固定沙丘为主。

杭锦后旗以防沙治沙为主攻方向，针对性地提出“一体化综合治理、全要素效益提升”治理理念，开展沿山防沙、节水固沙、以林阻沙、护田挡沙、保湖润沙、增草锁沙、产业治沙，乌兰布和沙漠治理项目区累计栽植各类沙生灌木超2400万株，林草覆盖率从10%跃升至80%。2025年，工程固沙与灌木造林成活率95%以上，沙漠东侵态势得到有效遏制。

优选良种 严把第一道关口

种苗是“三北”工程的根基，是生态建设的第一道关口，种苗质量直接关系到造林成活率、保存率，关系到整个“三北”工程建设成效。

杭锦后旗在乌兰布和沙漠治理区设置了苗木试验田，选取20种沙生树种进行现地试种，观测生长表现，经过对比筛选，优选出羊柴、花棒、柠条、莎木蓼、沙拐枣、紫穗槐等8种耐盐碱干旱、适合本地的树种，全部进行混交种植，提升植被多样性与固沙稳定性。从实践来看，8个树种成活率平均在90%。

为保证苗木质量，对所有进场苗木进行种苗质量专项检查，重点核查苗木品种、根系质量、病虫害情况，严格查验种苗来源、检疫证明、两证一签，坚决杜绝不合格苗木进入“三北”工程造林现场。通过全程追溯，源头管控、过程监管、现场核验，用最优质的种苗、最严格的监管，把好“第一道关口”，保障工程建设质量。

为进一步巩固草方格防风固沙效果，杭锦后旗拓宽思路，选取根系发达、耐旱性强、适应本地环境的草本植物沙米。在已铺设的草方格中心及间隙均匀播撒，与草方格搭配能形成“物理固沙+生物固沙”立体防护体系，为沙漠治理多上一道“保险”。

草方格可有效降低风速、截留水分，为沙米种子萌发创造稳定环境。沙米出苗后快速生长，发达的须根能牢牢锁住方格内流沙，茎叶进一步削弱风蚀，弥补草方格单一防护的不足。

选用沙米，能够很好适应本地环境，成活率高、成本低廉，让草方格的固沙效果更持久牢固，助力乌兰布和沙区恢植被复。

依靠群众 本地人治本地沙

“三北”工程不仅是生态工程，更是民生工程。农牧民群众既要共享生态治理硕果，也要投身治沙过程，从看客变为主角。

杭锦后旗积极引导农牧民参与防沙治沙，落实“防沙治沙项目‘以工代赈’劳务报酬规模不低于项目总投资的10%”的要求，让当地老百姓在工程固沙、林木栽植、抚育管护等工作中就近增收。

2024—2025年，累计雇用当地群众1278人，人均日薪210元，人均增收8000元。2025年组建700人务工队伍，加强技能培训与日常监管，提高劳务组织化程度。2026年计划雇用500人以上，持续带动家门口就业。组建了沙区周边农民专业合作社、“二闺女打工团”等特色务工组织，组建专家组和党员志愿服务队，为群众开展治沙、种植技术培训指导，为防沙治沙注入活力。

科学栽植 守正创新提质效

树栽得好不好，直接关系到造林成活率。杭锦后旗综合运用草方格压沙障、机械压沙障、无人机调运、高压注水栽植法等成熟技术，提高效率、保障质量。

在传承本土经验方面，高压打孔注水栽植法是杭锦后旗从2000年开始在乌兰布和沙区推广的高效造林技术，核心是用高压水流替代传统人工挖坑，实现“打孔—栽苗—保墒-灌溉”一体化。在造林项目区铺设贮水池后，用抽水机通过柴油机加压后用水管输送至造林地块，以高压水流冲出深40厘米、直径5厘米的孔穴，苗木随水植入，并在苗木周围打3个孔进行注水，水流冲实孔壁并形成湿润沙层，同步完成浇水与保墒。

高压打孔注水栽植法效率极高，无须复杂整地，可直接在流动沙地作业，单株仅需17秒左右，2人日均可完成1000株沙生灌木造林，且孔内持续保墒，较传统灌溉节水约50%，成活率可达80%以上。

在注重技术创新方面，杭锦后旗自主研发的手扶式轮盘压沙机通过旋转轮盘设置沙障固沙，工作效率较传统人工压沙提升2倍以上，降低了30%的人力成本，使沙区治理周期缩短40%。

深耕产业 多元发展谋长远

唯有发展特色产业，生态建设方能行稳致远。杭锦后旗摒弃“只治不养”的传统模式，围绕沙区资源禀赋打造特色产业体系，推动生态治理与产业发展深度融合。

一是建设采种基地，建成1万亩沙生灌木采种采条基地，以沙木蓼、羊柴等优质灌木为培育对象，3年后可实现采种采条，形成“育苗—治沙—产业”闭环。二是培育中药材产业。建成1万亩梭梭接种肉苁蓉基地，采用“技术+企业+农场”模式，由企业提供技术资金、农场负责管护、政府给予政策支持，3年后可实现收益。三是扩大经济林规模，种植新疆大沙枣、大果山楂、梨等经济林2000亩，预计盛果期可实现年总收益超2000万元。四是做优沙漠旅游业，以沙海湖国家沙漠公园为核心，2025年接待游客16.35万人次，实现旅游收入650万元，打造沙漠旅游新名片。五是做强新能源产业，建成30万千瓦光伏基地配套治理沙区3.6万亩，实现“板上产绿电、板下长绿草、沙区变绿洲”，光伏基地2025年8月并网发电，年发电量达5.82亿度，年产值1.65亿元。六是推进“以路治沙”，规划修建治沙道路143公里，达到沙漠区域分割、治沙物资畅通、道路两侧生态修复“三位一体”效果。

治沙之路步履不停，创新探索永不止步。杭锦后旗将继续优化思路、探索实践，把防沙治沙与区域发展紧密融合，因地制宜挖掘发展潜力，用心守护每一片绿意，稳步改善沙区生态环境，推动沙区生态、生活、生产协同发展，实现生态治理与地方发展双向奔赴。(陈海维 段光硕 斯日古冷)

来源：中国绿色时报