当前，我国经济发展正处于转型升级的关键时期。中央经济工作会议明确提出“坚持内需主导”“培育壮大新动能”等重点任务，迫切需要寻找新的增长点。

森林作为陆地生态系统的主体和重要的自然资源，不仅承载着水源涵养、碳汇积累等生态功能，更蕴含着巨大的经济潜力。

森林是集水库、钱库、粮库、碳库于一身的大宝库，要推动森林“四库”联动。在实践中，绝不能将森林生态功能与经济功能人为对立，简单认为林业就是生态保护，甚至将合理经营利用视为破坏，必须坚持以森林“四库”为纲，促进经济与生态共荣。

澄清认识：

林业兼具生态与产业双重身份

林业从来就兼具生态保护与产业发展的双重身份。著名林学家沈国舫院士明确指出，林草业既是生态文明建设中生态保护与建设的主要支柱，同时也是带有物质生产功能的产业部门。这种双重身份，是林业的特色，更是优势所在。

从世界林业发展史看，欧洲“近自然林业”理论强调在利用中保护、在保护中利用；美国“生态系统经营”实践追求生态完整性与社会需求的平衡。这些探索共同证明：科学经营是实现森林多种效益永续利用的关键。因此，必须旗帜鲜明地反对将二者割裂的错误观点，把认识统一到森林“四库”的深刻内涵上来。

森林经济绝非可有可无的点缀，而是提振经济、惠及民生的重要发力点。我们不仅要看到森林作为“水库”涵养水源、作为“碳库”应对气候变化的生态价值，更要看到其作为“粮库”保障食物安全、作为“钱库”带动亿万林农增收的经济潜力。

向森林要食物，是践行大食物观、丰富国民餐桌的重要途径。森林食品种类丰富、绿色生态，正成为继粮食、蔬菜之后的第三大农产品。

国家林草局数据显示，我国各类森林食物年产量达2.4亿吨。从木本油料来看，油茶种植面积达7500万亩、茶油产量110万吨，核桃、油橄榄等木本油料产业快速发展；从木本粮食来看，板栗、枣、柿等传统优势树种持续提质增效；从林下经济来看，食用菌、中药材、森林蔬菜等特色产业方兴未艾，铁皮石斛、黄精、茯苓等品种的林下复合经营模式在多地成功推广。

森林食物开发，不仅缓解耕地压力，更满足了人民群众对绿色、健康、多样化食品的消费需求。这是绿水青山直接转化为金山银山的生动实践，也是保障国家粮食安全、构建多元化食物供给体系的战略选择。

同时，森林的经济价值远不止于木材。通过深化集体林权制度改革，盘活林下空间经营权、林木所有权、林业碳汇权等新型资产，沉睡的森林资源正被唤醒。

目前，我国林草产业总产值已近11万亿元，林产品进出口贸易额超1800亿美元。四大支柱产业支撑力持续增强：木竹加工产业向高端化迈进，经济林产业提质增效，林下经济年产值约1万亿元，生态旅游年接待游客近30亿人次。整个产业直接带动6000多万人就业，成为促进共同富裕的重要力量。

此外，改革探索遍地开花。福建南平“生态银行”、贵州江口“活立木交易”、浙江丽水“两山银行”等创新实践，让资源变资产、资产变资本。森林旅游、森林康养、自然教育等“森林+”新业态蓬勃发展，将美丽风景转化为美丽经济，让无数山区林区百姓端上“生态碗”、吃上“旅游饭”。事实证明，保护生态与促进发展完全可以同频共振，守护绿水青山的付出也应得到丰厚回报。

做强森林经济，还是培育新质生产力、推动绿色低碳转型的题中之义。林业正与现代科技深度融合，催生众多具有巨大潜力的新产业、新模式。

在精深加工领域，木竹材料在建筑、家居领域的创新应用不断拓展，木结构建筑节能降碳优势凸显。在新材料研发领域，生物质能源、林业生物基材料研发取得积极进展，竹缠绕复合材料、竹纤维制品等“以竹代塑”产品展现出广阔前景。在碳汇交易领域，林业碳汇参与全国碳排放权交易的路径逐步清晰，福建、广东等地率先开展林业碳汇交易试点，“碳汇+司法”“碳汇+会议”“碳汇+旅游”等多元化应用场景不断拓展。

这些创新实践，不仅延长了林业产业链、提升了附加值，更契合绿色、循环、低碳的发展方向，为经济高质量发展源源不断地注入绿色动能。

全球视野：

中国林业的世界贡献

2025年10月，联合国粮农组织发布《2025年全球森林资源评估》。一组数据令人警醒：1990年至2025年，全球森林面积净减少1.85亿公顷。

尽管国际社会为保护森林付出了持续努力，但毁林仍在发生，造林速度放缓，全球森林资源倒退的总体态势尚未根本扭转。

这份全球报告背后隐藏着一个关键事实：上述净流失数据，已是“正负相抵”后的结果。倘若没有中国的贡献，世界森林面积减少幅度将远不止于此。

截至2025年底，我国森林覆盖率25.09%、森林蓄积量210亿立方米，已连续40多年保持森林面积和蓄积量“双增长”。在全球新增绿化面积中，约25%来自中国，我国成为世界上增绿最多最快的国家，贡献比例居全球首位。

换言之，当世界许多地区的森林仍在减少时，中国以一己之力为全球森林资源“止损”作出了巨大贡献。正是中国持续数十年的科学绿化与生态建设，在很大程度上对冲了其他地区的毁林损失，使得全球森林面积净流失速度得以放缓。

在森林资源持续增长的同时，林业经济也取得举世瞩目成就。我国已成为世界林产品生产、贸易、消费第一大国，木竹制品、经济林产品、松香等产品产量稳居世界第一。

中国林业实践再次表明：保护与发展不是非此即彼的选择题，而是可以协同推进的必答题。

行动纲领：

走科学可持续经营之路

全面看待森林、科学利用森林、可持续经营森林，必须坚持扩绿、兴绿、护绿“三绿”并举，生态保护、科学绿化、可持续经营并力前行。

在严格保护生态前提下，积极探索森林产品价值实现新机制，拓展“两山”转化新通道。要完善生态补偿机制，让保护者得到应有回报，探索基于森林“四库”综合效益的跨区域横向生态补偿。要深化市场化改革，持续推进林权类不动产登记提质增效，探索新型权能确权登记与流转，搭建区域性林业资源交易平台，为经营主体营造“愿投入、敢投入、能发展”的良好环境。要强化科技赋能，构建“天空地”一体化监测网络，建设智慧林业平台，推动森林经营从经验依赖转向数据驱动。

森林是地球的绿色心脏，也是经济发展的绿色银行。让我们以森林“四库”重要论述为指引，推动森林经济发展，助力林业产业与生态保护融合发展。同时，通过科学经营、合理利用，不仅让每一片森林成为更稳固“水库”“碳库”，还成为更丰盈的“粮库”、更殷实的“钱库”，让绿色成为高质量发展的鲜明底色，为经济社会持续健康发展贡献林业力量，为全球可持续发展贡献中国智慧。（王懿祥 雷相东）

来源： 中国绿色时报