沙缘锁绿 筑牢西北绿色长城

——河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战成效综述

“三北”工程攻坚战全面打响以来，河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战片区四省（区）和新疆生产建设兵团深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，按照综合治理、系统治理、源头治理的要求，坚持因地制宜、分类施策，推动阻击战片区取得重大阶段性成果。

3年来，实施重点项目196个，完成建设任务0.71亿亩。环塔克拉玛干沙漠3046公里绿色阻沙防护带实现全面锁边合龙，河西走廊绿洲边缘千里风沙线初步建成，柴达木盆地沙化土地扩张态势得到有效遏制，腾格里、巴丹吉林两大沙漠锁边林草带全部合龙。

创新机制，坚持系统施治

阻击战片区各级党委、政府扛牢主体责任，将“三北”工程建设作为政府工作报告、省级总林长令重要内容，出台贯彻落实意见，编制工程实施方案，构建起协调联动、党政齐抓格局。

各地积极创新政策机制，确保工程建设取得实效。内蒙古自治区建立多元投入机制，国家项目配套资金全部由自治区承担。新疆维吾尔自治区制定“沙九条”支持政策，本级财政安排8.95亿元开展防沙治沙，联合中国农业发展银行为32个防沙治沙项目融资90余亿元。甘肃制定25条财政支持措施和13条科技支撑措施，建立中央财政项目省与市县5:5比例分担自筹资金机制，与金融机构签订合同协议，授信450亿元支持工程攻坚战。青海出台意见明确省与市（州）县按8:2比例分担配套资金，全面推行以工代赈，林草项目劳务报酬占比不低于总投资15%。新疆生产建设兵团明确治理国有沙化土地可享不超过70年土地使用权。

同时，强化项目组织实施。甘肃印发“三北”工程项目和资金管理办法、技术细则，严格落实项目法人责任制、合同管理制、招标投标制、工程监理制“四制”管理。青海构建“技术规范+监管保障”全流程管理制度体系，建立月度督查提醒机制和“红黄绿”进度预警系统，联合纪检、审计部门开展全过程穿透式监督。新疆维吾尔自治区和兵团围绕“两环一线”治理格局，共同构筑“点线面结合、多区多线交织、保防治用全链条”阻击战主体框架，健全完善四级防护林体系。

科学治沙，提升工程质效

在科学治沙理念的指引下，阻击战片区各级党委、政府探索推广科学治沙新技术新模式，为打赢阻击战提供新动能、装备新引擎。

甘肃武威与科研院所和企业联合开展技术研发和科技攻关，推广治沙新技术、新材料20多项，建成八步沙、青土湖等科技示范区10个。青海实施“2+1+12+N”防治策略，分区治理柴达木盆地、共和盆地等重点区域，推广无人机飞播、生物结皮固沙等技术10余项。新疆维吾尔自治区和兵团设立专项基金，建立地方生态建设标准234项，形成科技成果283项，推广应用无灌溉造林、膜下滴灌等技术；塔里木河流域创新引洪植绿模式，充分利用季节性洪水，通过清淤疏浚、开渠引流进沙入林，让960多万亩胡杨林焕发生机。内蒙古额济纳集成“浅埋滴灌”抗旱造林技术，对植物根部进行滴灌，提高水分利用效率和成活率。

各地利用沙漠适合建设大面积光伏场的优势，推动实现光伏发电与生态修复协同发展。青海创新“光伏+治沙+产业”融合模式，在共和县建成全球首个千万千瓦级光伏治沙示范基地，园区植被盖度从不足5%跃升至80%以上，治理沙化土地近60万亩。甘肃编制光伏治沙一体化方案，在九墩滩布局光伏治沙示范园区，建成1200万千瓦光伏装机，治理沙化土地28.8万亩，创新应用光伏集水灌溉技术，板下种植四翅滨藜并嫁接肉苁蓉8000亩。内蒙古稳步推进光伏治沙工程，累计完成治沙248万亩、新能源装机2727万千瓦。新疆维吾尔自治区探索发展“防沙治沙+新能源”模式，累计完成光伏治沙71.09万亩，“沙戈荒”资源正向能源宝地转变。

共建共享，推动绿富同兴

阻击战片区锚定更加注重提质、兴业、利民的目标，积极探索融合发展模式，推动沙区实现绿富同兴。

新疆维吾尔自治区和兵团大力发展特色沙产业，全区沙生经济作物面积达1083万亩、总产值290亿元，探索“林草+旅游”“林草+光伏”“光伏+治沙”等融合发展模式，形成一批可复制可推广的典型经验。甘肃武威探索“生态+产业”融合路径，种植梭梭并接种肉苁蓉16万亩，发展经济林果8.82万亩；金塔县在重点荒漠化区域和主要风沙口栽植沙生植物56万亩，年产值近4亿元，带动千余人增收。青海形成“东部沙棘、西部枸杞、南部藏茶、河湟杂果”产业布局，沙区特色经济林种植面积达86万亩；共和县构建“沙棘林+产业”林下经济生态系统，林草产业年均产值近400亿元，成为农牧民增收的重要支柱。内蒙古出台以工代赈管理办法，累计发放劳务报酬超28亿元，21万余名农牧民通过参与治沙实现增收。

各地创新举措吸引社会力量参与工程建设。甘肃依托“互联网+全民义务植树网”募集资金1300余万元，与蚂蚁集团签订合作协议，3年捐赠1亿元用于造林治沙，“请到民勤种棵树”志愿活动吸引9.2万人次投身治沙。青海引导社会资本参与“蚂蚁森林”公益造林16.95万亩。新疆维吾尔自治区和兵团大力弘扬“三北精神”“柯柯牙精神”，在主流媒体等平台宣传1800余次，其中播放纪录片24部，总浏览量超2.3亿次。

沙海披绿、荒漠生金，在阻击战片区的广袤大地上，“三北”工程为沙区百姓的生产生活带来了可喜变化。放眼未来，阻击战片区将以“沙漠不扩大，沙源不扩散”为主导目标，围绕环塔克拉玛干沙漠边缘、河西走廊风沙线等重点区域，持续推进锁边绿色防护带加密织厚，让西部绿色长城不断加固延伸。（王钰）

来源：中国绿色时报