广东省珠海市聚焦森林资源保护与利用矛盾，通过建机制、严监管、强科技，着力构建“事前定规矩、事中严监管、全程数字化”的一体化治理体系，推动森林资源管理向精细化、智能化迈进，工作质效实现跨越式提升。2024年，珠海市在省林长制年度考核结果中首次获评优秀等次，在全省21地市中排名第4名。

聚焦“制度优”，在“精”字上做文章，构建全周期管理体系。一是深化改革“压责任”。创新实施“一书三单”机制，由5位市级副林长分区签发，明确履职要求，实现林长履职清单化、责任化。各级林长巡林调研次数同比增长57%，解决重难点问题效率提升40%，推动保护责任压实到“最后一公里”。二是立标准“定经纬”。在全省率先出台《建设项目使用林地审核审批办法》及配套技术标准，构建从准入、审批到监管的闭环体系。创新引入“占补平衡”及信用监管机制，实质性提高复绿验收指标，填补森林栈道等直服设施本地化建设标准的空白。三是优服务“惠民生”。针对农村宅基地建房，推行“一站式”服务，由政府代办组卷并免征植被恢复费，实现村民办事“零跑腿、零费用”。深化“放管服”改革，对小额人工商品林采伐实行“随申随批”，取消主伐年龄限制，有效激活林业经营活力。

聚焦“监管严”，在“联”字上下功夫，织密全方位保护防线。一是拓展维度“聚合力”。构建“林长+警长+检察长+院长”多维协作体系，强化行政执法与刑事司法衔接；同步推行“民间林长”制度，通过“绿色合伙人”模式选聘9名民间林长，并设立500元违规用火线索奖励，引导公众参与。机制运行以来，开展“四长联动”20余次，实现信息共享、案件协查、生态修复等多方面高效联动。二是立体巡查“零容忍”。综合运用无人机巡护、卫星遥感与护林员实地核查，构建“空天地”立体巡查网，建立“发现—查处—整改—销号”闭环机制。全市森林督查违法案件数量与面积同比分别下降40%和49%，打击破坏森林资源违法犯罪行为成效显著。三是信用监管“强震慑”。建立常态化督查与信用挂钩机制，将审批项目纳入属地台账。联合公检法部门创新“绿色听诊”模式，将履约监管前置，通过“一对一”精准约谈，向企业讲清法律红线与信用后果，对失信主体实施联合惩戒，推动跨部门协作从“有名”向“有实”转变。

聚焦“手段新”，在“智”字上求突破，激活数字化治理引擎。一是绘制防火“数字沙盘”。建立森林防灭火基础数据库，形成“一山一图”，通过可视化分析山形地貌与重点设施，为应急指挥提供精准决策支撑。二是打造审批“智慧中枢”。建成森林资源智慧管理平台，打通国土空间规划与林业数据壁垒，开发“一键批林”功能，实现自动压占分析并生成报告，大幅提升审查精准度。三是设置监管“电子哨兵”。 针对临时用林监管难点，开发智能预警模块，对“临近到期”“超期未复绿”等异常状态实行系统自动预警、线上即时督办，实现由被动应对向主动干预的数字化转型。

来源：广东省林业局