冬日的浙南山区寒风凛冽，位于浙江省青田县季宅乡的油茶林却是一派生机。“这片山林以前是荒山荒地，这几年村里引进红花油茶，教大家种植管理技术，用自动化技术榨油，现在大家可以靠山林赚钱了。”种植大户陈师傅望着油茶林难掩喜悦。

作为青田县油茶主产区之一，季宅乡建有红花油茶基地800多亩，每年可为村集体增加收入90余万元。

青田县是全国油茶生产重点县，被誉为“浙南油库”。全县油茶种植面积30.7万亩，规模居浙江省第一。近年来，青田县深化集体林权制度改革，将油茶产业作为推动乡村振兴、实现共同富裕的重点产业培育，推动打造全省油茶产业示范标杆、山区林业共富样板和全国油茶全产业链发展特色县。

2023年以来，先后出台《青田县乡村振兴产业发展项目贷款贴息实施细则》《青田县油茶产业发展规划（2023—2025年）》等政策文件，探索建立林长挂钩联系机制。县总林长挂钩联系10亿级油茶产业链，统筹职能部门与乡镇（街道）联动推进。

针对林地碎片化、经营粗放化等问题，青田县创新推行“一股份两平台”改革模式。一方面，引导林农以林地经营权入股村级合作社；另一方面，通过“国企+村股份合作社+农户”方式，将林权流转至青田县国企收储平台，并依托丽水生态产品交易平台开展林地收储交易，推动林地资源规范流转、集中整合。目前，全县已完成林地流转5.04万亩。

同时，青田县强化项目引领，积极争取中央财政油茶产业发展示范奖补项目及省级区域协调资金支持，累计获上级资金2亿元。依托项目支撑，全县完成油茶新造林与低产林改造6.89万亩，油茶亩均产出提升约30%，亩均综合收入增加超1000元，带动近3000户林农投身种植管护。

如何更好吸引社会资本进山入林？青田县创新集体授信模式，推出“油茶贷”“油茶链贷”等金融产品，对油茶全产业链授信10亿元，精准匹配企业扩建、林农扩种等差异化融资需求。同时，推行油茶低温气象指数保险，2024年成功升级省级特色险种，全县累计承保面积近9万亩，规模居浙江省第一。

聚集林业标准地建设，青田县小舟山乡通过保障用地以及完善水、电、路、网、房等基础设施，配套优惠政策等措施，降低社会资本前期投入，提升投资意愿。

在此基础上，小舟山乡通过集中流转集体林地经营权、林下空间经营权、林木所有权，以“浙南油库”品牌为核心开展招商引资，引进青田县山重山农业发展有限公司、杭州旅游集团等市场主体投资超6000万元，打造千亩油茶三产融合产业园，构建起“村股份合作社+强村公司+企业+林农”利益共同体，带动周边200名林农参与经营，实现人均年增收1万元。

如今，油茶产业已成为青田县的林业支柱产业和林农的重要收入来源。走进季宅乡的油茶共富工坊，车间里机器轰鸣，油茶籽经过脱壳、烘干、压榨、精炼等工序被制成山茶油，销往本地及周边地区。工坊相关负责人介绍，工坊创新推行订单机制，保底收购、保价代销周边农户的油茶籽。2024年，工坊生产茶油6万公斤，实现产值近千万元，带动60余户村民年均增收5万元。

为推动油茶从单一林产品向复合型产业跃升，青田县以业态创新延伸油茶产业链，引进“鲜榨冷提”自动化生产线，研发冷榨茶油、直饮油、手工皂系列产品，建设全国首个山茶油手工皂生产基地。

同时，不断挖掘山茶油文化内涵，打造山茶油古法榨油体验长廊以及民宿露营、研学基地，以纯天然手工皂车间与艺术村落塑造为特色IP，举办山茶油文化节。同时，培育“油茶+文化+旅游”融合示范带，年接待游客超20万人次，带动综合经济效益超4500万元。

随着油茶产业规模化发展，林农对技术指导培训和加工销售等服务的需求日益迫切。为此，青田县建成县级共享林事服务中心，为当地林农和企业提供林业生产全周期支持，并搭建“青林事”数字化平台，林农通过手机即可实现服务预约、设备租赁、产品交易。（赵希元）

来源：中国绿色时报