作为粤北重要生态屏障，广东省清远市辖8个县（市、区）85个乡（镇、街），林业用地达138.93万公顷，全市85个乡镇林业站如同85颗绿色“纽扣”，串联起生态保护与发展的脉络。

近年来，清远市坚持把林业站标准化、规范化建设作为推动林业高质量发展的基础工程来抓，通过健全机构、配强队伍、数字赋能、优化服务，有效激活了基层林业管理服务的“一池春水”。如今，这些林业站正从昔日的管理薄弱环节，转变为森林资源管护、林业政策落地、林农增收致富的坚强堡垒，为绿美清远生态建设提供了坚实的基层支撑。

强基固本，标准化建设筑牢一线堡垒

清远市林地面积广阔，林业管理任务繁重。为夯实基层基础，全市系统推进林业工作站建设。根据2025年度本底调查数据，清远市共设有乡镇林业站85个，实现了乡镇全覆盖。

在机构设置上，清远市立足实际，优化林业站设置形式与管理体制，形成独立站、综合站、其他站协同布局，垂直管理、双重管理、乡镇管理多元适配的格局。其中，佛冈县林地面积135.53万亩，森林覆盖率达69.77%，该县6个基层林业站均为县林业局下属公益一类事业单位，实行双重管理模式，确保职责明晰、运转顺畅。

资金投入持续加码，为标准化建设注入活水。全市林业站有自有业务用房站数44个，自有业务用房总面积达9644平方米；52个林业站配备交通工具；60个林业站配备无人机，2025年新增配备无人机站数13个，无人机总数量达70台，硬件设施不断完善。

各地结合实际探索创新。例如，佛冈县积极争取上级专项资金198万元，推动6个基层林业站全部完成国家标准化建设；阳山县则强化制度与信息化建设双轮驱动，坚持依法行政、优化服务，并争取稳定并扩大护林员人身意外保险覆盖面，有效降低巡护风险，促进高效规范履职。

此外，佛冈县创新“三个三”整合思路，统筹护林防火、河道管护及乡村振兴工作经费，将护林员工资从每月1000元提升至3000元以上并购买社保医保，从根本上稳定了基层队伍。

提能砺为，专业化队伍激活治理效能

事业兴衰，关键在人。清远着力打造一支结构优、素质高、能力强的基层林业铁军。全市林业站300名在岗职工中，大专及以上学历占比90.33%，林草专业技术人员140人，占比46.67%，35岁以下年轻力量占比30%，形成老中青结合、专业能力过硬的梯队。2025年，全市林业站人员参加培训达486人次。

佛冈县在队伍建设上走出特色路径，2024年以来通过人才引进、事业单位招考等方式，为林业站注入10名本科及以上学历新鲜血液，新增8名专业技术职称人员。以水头镇为试点，探索“三网三员三资”整合机制，整合专职护林员、护河员、综治维稳员队伍，构建“一长三员”网格化管护体系，该机制先后入选《2022年广东省全面推行林长制典型事例汇编》和《2024年广东省深化集体林权制度改革典型案例》。

同时，佛冈县采用“线上+线下”“授课+实操”“竞赛+激励”等模式，将巡护软件、无人机、扑火机具等纳入培训内容，推动管护方式从传统徒步向“天空地”一体化立体巡护转变，作业效率提升80%以上，2024年森林督查违法图斑较2023年减少50%。

阳山县则聚焦队伍能力提升与资源管护强化，一方面，持续开展站长能力测试和职工教育培训，举办ArcGIS应用、古树名木管护应急保障等培训活动5场，采用“请进来教+走出去学”“交流分享+建言献策”等形式，全面提升人员综合能力；另一方面，强化林政管理核心职责，抓好森林防火、林业有害生物防控、野生动植物保护、林地使用监管和林木采伐监管等林业重点领域，规范管理林业工作站队伍，建立健全生态护林网络，强化培训和日常管理，规范压实岗位职责。

今年以来，该县累计开展巡山护林9.5万次，加强项目占用林地及林木采伐监督检查870多次，全县森林防火形势持续稳定；同时加强林业站制度和信息化建设，坚持依法行政、依法办事、优化服务，强化巡护装备配备，丰富巡护手段，争取稳定并扩大护林员人身意外保险覆盖面，降低巡护风险，促进高效规范履职。

履职增效，精准化服务赋能绿色发展

林业站既要守护生态底线，更要当好林农“服务员”。清远全市林业站聚焦主责主业，2025年完成造林15017公顷、森林抚育31100公顷、林草有害生物防治13572公顷，开展宣传活动2070人次，培训林农2622人次，2773名乡村生态护林员成为守护绿水青山的“移动哨兵”，切实将生态保护落到实处。

佛冈县林业站将服务触角延伸至基层末梢，成立绿美佛冈生态建设技术服务团队深入镇村指导绿化建设，为群众植树造林提供全方位技术支持。在便民服务上，创新承诺制采伐审批机制，简化设计材料和审核程序，2025年已发放林木采伐许可证5900余份，同时深入伐区现场监督，确保规范采伐。在林改落地方面，搭建综合服务信息化平台，推进林权数字化建设，引导农村集体规范流转林权，推动生态美与百姓富相统一。

例如，水头镇石潭村6000余亩山林地经专项整治后，承包金额从每亩每年5元提升至55元，每年为村集体增收30万元以上，实现了生态保护与经济发展的良性互动，让林农切实共享生态红利。

阳山县林业站则聚焦民生需求提升服务本领，紧扣“我为家乡种棵树”“我为林农服务好”等主题，累计开展义务植树活动20场次、森林防火宣传活动15场次，组织5500多人次林业技术人员深入村社、农户开展技术指导与培训；加大林下经济指导力度，鼓励护林员在完成本职工作的前提下参与绿色富民产业发展，推动生态美与百姓富相统一；同时深化拓展职能，扎实履行“一长三员”源头管护机制职责，推动林长制落地见效，实现“山有人管、林有人造，树有人护、责有人担”。

基层林业站的建设水平，直接关系到林业政策的落地速度和实施效果。清远市通过一系列扎实举措，让基层林业站焕发新生，正将绿水青山的“施工图”一步步转化为绿美清远的“实景画”，为全省基层林业治理体系建设提供了宝贵的“清远经验”。

来源：广东省林业局