冬日暖阳下，安徽省桐城市黄甲镇黄铺村的集体山林郁郁葱葱。近日，一份份承载着权益与希望的证书被郑重地发放到村民手中，这标志着桐城市在集体林权制度改革领域迈出关键一步，以黄铺村为试点的集体林地收益权量化到户工作圆满落地，为唤醒沉睡的“绿色资产”、探索共同富裕的“林业路径”提供了桐城样板。

改革破冰，实现“公家林”到“自家股”的深刻转变。 黄铺村拥有丰富的集体山林资源，但在过去，这些资源的经营收益与普通村民的直接联系不够紧密。为激活资源潜力，在市林业局的精心指导和镇党委、政府的直接领导下，黄铺村被确立为改革试点。本次改革的核心，是将村集体统一经营的林地未来收益，通过科学评估、民主程序，折股量化到集体经济组织成员。通过清产核资、身份确认、股权设置、折股量化等严谨步骤，为5个村民组120户405名村民发放《集体林地收益权证》。从此，村民手中持有的不再是抽象模糊的“集体所有”，而是清晰明确的“个人份额”，实现了从“集体共有”到“按份共有”的历史性跨越。

盘活资源，构建“绿水青山”变“金山银山”的长效机制。量化到户并非终点，而是激活发展的新起点。为进一步将“股权证”变为“分红单”，未来，黄铺村积极探索多元经营模式，引入专业经营，保障稳定收益，村股份经济合作社将通过公开招标，引入专业运营方，对部分成材林进行科学管护和市场化经营，发展林下经济，拓宽增收渠道，实现生态价值与经济效益的双重提升。

政策护航，打造林权改革的“桐城样本”。此次黄铺村试点工作的顺利推进，离不开一套系统、审慎的政策设计与制度保障。通过成立专项工作领导小组，制定详尽的，确保改革于法有据、操作规范；全程民主公开，所有重大事项，从量化方案到合作方选择，均严格履行“四议两公开”程序，通过村民代表大会民主决策，全过程公开透明，赢得了村民的广泛信任与支持；强化风险防控，建立风险保障制度，明确林地性质不改变、生态红线不突破的底线，确保改革行稳致远。

黄铺村的成功实践，为桐城市深化集体林权制度改革、推进乡村生态振兴提供了可复制、可推广的经验。下一步，桐城市将认真总结，适时在条件成熟的镇村稳步推开，让更多群众享受到林业改革发展的红利。

来源：安徽省林业局