重庆国储林助推大巴山区产业振兴

5年前,因林地资源丰富,在地偏人稀的城口县,重庆市国家储备林建设的第一个项目落地。

如今,在城口县国储林项目区,林下种植天麻、淫羊藿等中药材产业方兴未艾,林木生长与林下经济相得益彰。截至目前,全县已经完成林地收储70万亩,实现多种经营总产值7000多万元,国储林建设已成为助推城口县大巴山区乡村振兴的强劲引擎。

强强联合立竿见影

城口县地处大巴山腹地,森林面积359万亩,是长江上游重要生态屏障。全县森林覆盖率72.8%,活立木蓄积量1800万立方米,两项指标均位列重庆第一。

2019年下半年,林业央企中林集团重庆国储林项目在此布局落子。城口县以8.34万亩国有商品林地入股重庆林投公司,共同注资成立国储林项目公司——城口县大巴山林业开发有限公司,负责实施林地收储、施工建设和产业运营。当地依托农村集体经济“三变”改革和集体林权“三权分置”改革,建立完善利益联结机制,推动“政府主导、企业主体、银行主推、农民主力”四方联动,推进国家储备林建设。

46岁的杨友江是双河乡硝水坝村5组村民。2020年,他家流转国储林林地47.1亩,当年获得收益1884元。他与妻子还参与了国储林项目森林抚育工程务工,获得劳务收入1.2万余元。与杨友江一样通过国储林项目实现增收的农户,城口县有1万余户。

与此同时,林农成材林木分成收益也逐步增加。根据年度林木加工计划,每年新增农民林木采伐分成150万元,实现林木加工产业产值3000万元。

通过实施国储林区中幼林抚育、改培、新造和林下产业等项目,每年可安排就业3000余人,增加农户劳务收入2000万元以上。

林下种植点绿成金

城口县素有“大巴山药谷”之称,国储林项目区均位于海拔1400米以上,境内可供开发的中药材达上千种。

“在收储林地的过程中,我们就一直在考虑如何利用好‘大巴山药谷’,发挥国储林效益,实现生态富民,助推乡村振兴。”重庆林投公司董事长罗廉介绍。

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重庆林投公司位于城口县周溪乡的国储林项目林区,村民在采收林下仿野生种植天麻。重庆林投公司供图

2023年,林下仿野生天麻种植基地建设在周溪乡龙丰村展开,种植面积达到1200亩。

“光是春天天麻播种就挣了2000多元。”当地村民鲁清贵介绍,自家有几亩林子加入了国储林项目,平时还能参加森林抚育务工,再加上参与天麻的播种下地、看护、采收等工作,一年增收3万元左右。

与鲁清贵一样,在收获时节每天都有40名村民在基地采收天麻,采收务工的时间可达两个月。国储林合作企业通过保底收购、免费培训等措施,调动村民积极参与发展天麻产业。基地2023年天麻总产量达500吨、总产值超过1500万元。

城口县政府相关负责人表示,国储林产业周期长、见效慢,挖掘林地资源综合价值利用,实现“以短养长”、生态富民,是实现储备林项目可持续发展的关键。接下来将通过走深加工、精包装的发展道路,以打造林产品产业链建设精品为重点,不断提高产品附加值,与多个企业合作创建林下特色品牌,逐步实现产销“一条龙”。

截至目前,当地已建设多种林下中药材产业基地,主要有天麻、淫羊藿、大黄、独活、黄连等,建成了高含量淫羊藿种苗基地,建起了天麻全产业链加工厂,实现多种经营总产值7000多万元。

集体经济吹糠见米

在国储林建设和“国储林+”运营模式推进过程中,村集体经济得到了壮大。

村集体通过自办产业基地找到了增收路径。2022年,巴山镇农民村村集体经济组织与大巴山公司合作建设了200亩高含量箭叶淫羊藿基地。大巴山公司负责技术指导,村集体经济组织负责建设并自主运营。目前,该基地淫羊藿长势优良,今年第一次采收,预计可为村集体经济组织带来收入160万元。

村集体经济组织通过承揽建设业务“鼓起了腰包”。2023年,高观镇施礼村村集体经济组织承揽大巴山公司连翘基地建设业务,实现工程收入25.58万元。

城口县国储林项目大力开展“国储林+”横向合作,打造国储林助推乡村振兴示范县,探索生态价值转化新路径,很多村集体组织尝到了甜头。

国储林项目除了按照每年每亩50元的标准为村集体提取管理费,还通过产业带动和工程承揽、林木经营性采伐收益分成等方式增加村集体收入。

截至目前,城口国储林项目共计流转林地经营权60万亩,每年增加村集体经济组织管理费用600万元,产业带动和工程承揽等方式增加村集体收入64万元,有效解决了集体经济组织“空壳”问题。

2019年以来,国储林项目在城口县已累计投入1.77亿元,实施抚育、新造、改培等营造林项目29.81万亩,实现森林资源面积较2020年提升0.3%、活立木蓄积量达到1800万立方米,较2020年提升150万立方米,森林资源面积、蓄积量得到双增长。

生态兴则产业兴。国储林项目累计带动城口县务工超64万人次,增加农民劳务收入近8300万元,全面助力大巴山区乡村振兴。(侯建华 郭小伟 李国英

来源:中国绿色时报