广西融水绿色发展机制助推林长制走深走实
近年来,广西壮族自治区柳州市融水苗族自治县创新绿色发展机制,将制度优势转化为治理效能,助推林长制工作走深走实,持续推动绿色产业高质量发展。
坚持党政同抓,全面压实林长责任机制。制订出台《融水苗族自治县林长年度任务清单制度》等10项基本措施,明确全县305名各级林长任务清单。县级分管副林长每月调度林长制工作推进情况,对重点难点工作实行林长交办制度并落实清单式闭环管理,解决森林资源保护、油茶种植、森林督查、火灾防控、林业有害生物防治等问题。
依托林草资源网格化管理“四个一”基础工程,推行“林长+警长+生态护林员”治理模式,全县305名林长、21名警长、1902名生态护林员全部划定个人责任网格,实行“多网合一”。充分整合林业队伍力量,构建集巡查管护、案件查处、林草灾害防控、督导问效于一体网格化管护体系,率先在柳州市县级将林长制工作纳入乡镇绩效考核体系并实行全程量化考核,强化压力逐级传导。通过预警提醒、通报批评及红黑榜制度,落实阶段性考评、日常抽查,督促各级林长及林长制成员单位履行工作职责。同时强化考核及结果运用,在涉林项目安排扶持、建设项目使用林地定额等方面对优秀林长所在单位予以倾斜,充分发挥激励作用。
建成并升级扩容县级森林资源管理平台,开发国土绿化上图、林木采伐、临时用地回收、森林督查等子系统,推行森林资源数据“落地上图”和线上管理,实时动态分析森林资源变化情况,实现森林资源等核心指标“一图掌控”。采取无人机与生态护林员巡山相结合、定点监控和卫星图片相结合等方式,建立“天、地、人”立体监管模式,实现森林资源、森林防火、林业产业等全行业动态监测,精准掌握林业发展动态数据,提高发现问题和整改、查处问题能力。
全面落实“林长制要严起来”的工作要求,加强对非法占用林地、盗伐滥伐林木等违法行为查处以及对林地林木审批事项的事中和事后监管,严格依法依规履行项目审批手续,全面强化森林资源源头管理。建立林业、公安、发改、自然资源、生态环境、检察等部门定期会晤和信息共享机制,深化“林长+警长+检察长”协作配合机制,打通涉林案件审诉判“快车道”。
开展珍贵树种“进百城入万村”惠民行动,不断推进全县国土绿化美化扩面提质。依托丰富的森林资源优势,大力发展林下经济,积极推广“林长+林药、林菌、林禽、林旅”等模式,构建形成全产业链的林下经济产业体系。截至目前,全县拥有草珊瑚、灵芝、砂仁、竹荪、冬荪等特色林下种植示范基地26个,面积80.73万亩,带动27家农民专业合作社参与,辐射带动7.47万户农户发展林下种养。同时,成功创建国家全域旅游示范区、中国天然氧吧、广西旅游特色名县等,实现生态旅游消费62.94亿元。(贺歌)
来源:中国绿色时报