新疆博州压实森林防火责任守好“生态绿”

新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针,以落实林长制为指挥棒,以推进网格化管理为主要载体,以“1+N”工作模式为抓手,以信息化建设为重要支撑,标本兼治、综合施策,坚决守好“生态绿”。

压实责任 推动防火责任化

博州将森林草原防灭火作为防范化解重大安全风险的头等大事来抓,强化政治担当,周密安排部署,全方位压实责任。

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,形成党政主要领导亲自抓、分管领导负责抓、行业监管部门具体抓的良好格局。建立多部门定期联席会议制度,每月召开研判会、每季度召开联席会、半年召开总结会,形成了科学预测防范、统一指挥调度、快速联动处置的防灭火工作体系。

坚持统筹安全生产和森林草原防灭火工作,构建林区稳定、防火防灾、安全生产“三位一体”工作机制,做到同安排、同部署、同落实、同检查。

为加快林草防火机制改革,组建博州森林草原防火中心,健全预警响应、信息共享、火情报送、现场指挥和督查检查等工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。进一步整合力量、融合资源,充分发挥各方优势和效能,完善共建、共防、共训、共除、共担“五共”机制,形成了横向到边、纵向到底的联防联控网络。与边防部队、兵团相关团场、各县市签订区域联防联动责任书,不断提高火灾预防、扑救、保障能力。

源头管控 推动巡护网格化

博州全面落实林长制网格化管理责任,确保火情早发现、早报告、早处置。

对全州所涉林草管辖范围按一、二、三等级划定森林草原高风灾火险图11份,以火灾风险图为“工作面”,以4个自然保护区、7个国有林场中心管护站为中心点,按照距离范围科学划定防火处置圈33处,确保一旦发生火情能够迅速精准到达现场。

同时,按照属地管理、分级负责原则,对林草资源防灭火实行“州一县一乡一村一生态护林员”五级责任制,层层签订《博州林草系统森林草原防灭火暨安全生产目标管理责任书》,将1314名网格员责任压实到最小单元,切实做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。

强化9支、63人的森林草原消防应急分队和11支、160人半专业化防灭火队伍管理,打造现代化、规范化、专业化的森林草原消防应急队伍,常态化组织开展实战拉动、桌面推演、避险疏散等应急演练。

科技引领 推动防控信息化

为巩固2023年自治区森林草原防火工作现场观摩会成效,博州加快森林草原防灭火科技信息化建设,以科技赋能森林草原防火,逐步实现从人工防、传统防向科技防、数字防转变。

以基础设施标准化为抓手,做好103座灭火物资库房、1.3万件(套)物资装备维护保养,在已建146座消防应急储备水源地基础上,2024年将新增48座。

完善博州森林草原防灭火指挥平台,做到预测火情趋势、启动预案响应、科学研判分析、队伍联防联动智能化、一体化,实现防火物资、灭火力量精准管理、科学调配。

优化整合192个视频监控点、56个抓拍系统纳入博州林草局安全生产(视频监控)指挥中心和7个分中心,将全州境内林区、自然保护地关键卡口、敏感区域实现全覆盖,做到“天地合一”。

在全疆率先实施雷电高发区域枯立木排查清理、闪电定位仪、抗雷设备“三位一体”运行模式和信息化建设。在雷击火频发区位安装4套闪电定位仪,在枯立木密集林区布设4套森林雷击火防雷设备,覆盖64平方公里,建成雷击火智能防控系统。

氛围营造 推动宣传立体化

近年来,博州制定《森林草原防火宣传工作实施方案》,发布《森林草原禁火令》,常态化组织林草、公安、应急等部门联合开展野外火源专项治理行动。

推进防火宣传教育进企业、进社区、进农村、进家庭、进校园,将森林草原防灭火纳入村队(社区)村规民约(居民公约)。运用主题宣讲、观看防火警示片、发放防火知识手册等多种形式,教育引导广大群众增强保护森林草原和防火意识,普及安全用火和野外用火知识,不断提升群众安全意识和科学防火、安全避火的能力。

同时,全面推行“防火码+互联网督查系统”应用,实现信息共享、互联互通,提升督查工作效率,积极营造形式多样、主题突出、覆盖面广的森林草原防火氛围。(尹素萍 盖伟良

来源:中国绿色时报