新疆温宿构建“五化”体系推进林长制全面见效

全面推行林长制以来,新疆维吾尔自治区阿克苏地区温宿县构建“五化”体系强基固本,筑牢五项责任提档升级,推动林长制由全面建立到全面见效。2022年,温宿县作为首批全面推行林长制工作成效明显的市县之一,受到国务院督查激励。

组织体系强化,压实领导责任

推深做实林长制,温宿县始终坚持高位推动。县委县政府强化顶层设计,谋划全县林草工作总体布局。林长制领导小组强化统筹协调,落实各项工作制度,督促各成员单位及各乡镇开展工作。县、乡、村三级林长各司其职,各相关单位协同配合,形成统一指挥、上下联动、一级抓一级、层层抓落实的工作新格局。

为推动落实保护发展森林资源目标责任制、促进林长制工作推深做实,温宿县率先开展林长制第三方考核评估工作,聘请第三方公司对林长制工作落实情况进行综合评估,有效推动林长制管理机制运行推广。

管控体系活化,抓实目标责任

以林长制为抓手,温宿县各级各部门认真履行目标责任,积极推进林草工作提质增效。2023年,温宿县完成春季植树造林近4.7万亩,完成6个乡镇24个村庄乡村绿化美化,创新开展利用林长制资金聘请第三方动物医院救护野生动物工作,有效提高野生动物救护水平。

强化林草灾害防控工作,全县各级林长分片督查巡查,护林员分标段巡查,开展松材线虫病普查1.1万余株,实施2023年苹果枝枯病关键期药剂防治、光肩星天牛防治项目,林业有害生物成灾率连续9年控制在1‰以下。

为提升特色林果业发展水平,温宿县打造了柯柯牙镇果林村400亩核桃高标准示范基地,示范推广核桃园标准化修剪、病虫害防治、高效节水灌溉、智能信息管理等先进技术,带动周边核桃种植户提升管理水平。建设150亩特色种苗繁育基地,每年可培育胡杨、杨树、西梅、杏李等优质种苗80万株,满足造林绿化苗木需求。

培训体系细化,夯实学教责任

为夯实思想和理论基础,温宿县不断强化理论培训和实操培训,根据实际情况分类施教。积极组织县、乡林长制办公室工作人员参加自治区林草部门组织的全面推行林长制工作培训,组织乡、村两级林长制专班人员分批次开展森林资源保护、野生动物救护、林果提质增效、林果灾害防控等业务技能实训,培训人员120人次。

按照“专家+林长+预备队”的方式,温宿县主动对接各乡(镇)业务需求,聘请专业师资力量轮流授课,不断提高乡、村两级林长工作能力,帮助林长更好履职尽责。

监管体系优化,落实包联责任

通过不断优化监管体系,温宿县压实各级林长责任。全县共划分12个责任片区,各责任片区县、乡、村三级林长严格落实包联责任,实现森林草原管护全覆盖。充分利用“四单一函”特别是工作提醒单和督办函,敦促各级林长严格按照要求对责任区域开展巡查,县、乡、村三级共开展林长巡林1496次,解决各类问题233件。

依托林长制,温宿县不断提升依法治绿力度。强化“林长+检察长”联动机制,实现行政执法与检察监督有机衔接,林草部门联合公安、市场监管等部门开展森林草原督查、打击野生动植物非法贸易、打击毁林毁草等系列专项执法行动,共查结各类森林草原行政案件23起,移交公安15起,行政处罚2.6万元。

宣传体系深化,做实宣教责任

向绿而行绘蓝图、以绿为笔美家园,争做天山脚下、戈壁深处的“绿色传播者、绿色践行者、绿色护卫者”……温宿县各级林长、各有关部门积极组织开展宣传教育,不断提高广大群众爱林、管林、护林的责任意识。

充分利用政府网站、微信公众号、宣传展板等媒介,积极引导干部群众参与“互联网+全民义务植树”劳动尽责工作,在世界野生动植物日、世界湿地日、草原普法宣传月、国家宪法日等时间节点,宣传普及《森林法》《草原法》《野生动物保护法》等相关法律知识。2023年,在城区开展宣传活动5次,发放普法宣传材料2000余份。(尹素萍 邵希强 陈毅)

来源:中国绿色时报