近年来，贵州省深入贯彻落实习近平生态文明思想，在毕节市成功入选国家林业碳汇试点市的基础上，把贵阳市、遵义市、黔西南州和江口县、剑河县、龙里县作为省级试点单位，推进林业碳汇金融化、市场化、项目化、资产化，有效拓宽绿水青山向金山银山转化的渠道。截至2023年11月底，贵州省率先探索建立起有别于国家碳交易市场的省内区域林业碳票交易市场，全省各地开发林业碳票15张，完成林业碳汇银行授信5.68亿元、放款1.87亿元，实现交易金额1201万元。

一、做好顶层设计，高位推进林业碳汇。一是压实推进责任。成立省级林业碳汇工作领导小组，确保林业碳汇工作有人抓、有人做、有人管。依托省林科院组建贵州省林业碳汇研究中心，承担开展森林、草原、湿地等碳汇研究工作。成立贵州省林业碳中和行动联盟，汇聚资金、技术等资源要素，更好地探索贵州林业碳中和有效模式，同时指导各地成立相应的林业碳汇工作团队。如，毕节市成立了以市委书记为组长的林业碳票工作领导小组，形成了高位推进、齐抓共管的工作局面。二是科学制定方案。省林业局会同省发展改革委联合印发《贵州省林业碳汇高质量发展行动方案》，围绕助力贵州实现“双碳”目标，提出实施“巩固提升、计量监测、开发利用、试点示范、科技支撑”五项行动。出台《关于加强上下联动共同探索林业碳汇健康有序发展的通知》等规定，加强全省各地林业碳汇项目开发管理，防止县（市、区）和第三方公司盲目签约林业碳汇开发“不平等合同”。三是规范交易管理。以省碳达峰碳中和工作领导小组办公室名义印发《贵州省林业碳票登记及交易管理规则》，从省级层面统一和规范林业碳票登记、交易、管理等工作，建成全国第一家省级林业碳票综合服务线上平台，明确省生态产品交易中心作为交易场所，实现透明便捷、一网通办。

二、开展计量监测，摸清林业碳汇底数。一是建立监测体系。印发《贵州森林碳汇计量监测技术指南》，明确统一的计量监测标准，为摸清贵州森林碳汇的现状、变化、分布及潜力奠定了技术基础，率先探索建立符合国家要求、行业规范、具有特色的省、市、县三级林业碳汇计量监测体系。二是开展监测研究。首次启动森林、草原碳汇研究工作，形成《贵州省草地固碳量研究报告》和《森林生态系统碳汇监测研究报告》。经估算，全省森林生态系统年固碳量为3326万吨，相当于吸收2022年全省能源终端总碳排放量的40.98%。三是投入监测资金。2023年首次争取到省级财政资金1824万元支持林业碳汇试点和贵州森林碳汇计量监测体系建设，印发《贵州森林固碳能力及碳汇监测体系建设与研究实施方案》，已布设乔木林、竹林、灌木林等监测样地3160个。

三、加强森林建设，夯实林业碳汇储备。一是优化树种结构。印发《贵州省森林质量精准提升三年行动方案（2023—2025年）》《关于调整树种结构提高森林质量的指导意见》，大力推动造林扩面转向提质增效。到2025年，全省森林覆盖率达到64%、活立木蓄积量达到7.0亿立方米。自2022年以来，共统筹财政资金3.78亿元，支持江口县等15个单位开展树种结构调整试点建设70万亩。二是开展森林经营。推进森林质量精准提升工程，大力实施退化林修复、低产林改造、森林抚育等森林经营，完成森林经营472万亩。总结适合贵州森林质量提升、森林可持续经营等固碳模型，通过森林经营，固碳效能可增加9%。三是加强技术支撑。出台《贵州省树种结构调整森林质量精准提升主要树种选用推荐表》，提出分市（自治州）、分地区的森林碳汇能力提升主要推荐树种。制定《贵州省森林抚育实施细则》和《贵州省树种结构调整技术指南》，明确技术标准和规范，以郁闭度等指标控制采伐强度，邀请陆元昌研究员等专家开展树种结构调整提高森林质量试点技术、示范林建设等培训，大力提升林业专业技术人员实操能力。

四、坚持市场导向，开发林业碳汇产品。一是开发“林业碳汇+CCER（国家温室气体自愿减排项目）”产品。经初步估算，贵州符合CCER等项目开发的森林面积3000多万亩，按照目前的交易价格实现交易，年均生态价值将达到9亿元以上。二是开发“林业碳汇+金融”产品。黔西毕绿公司所持有的全省第一张“林业碳票”，获得贵州银行授信并放款500万元。赤水市第一张“丹青碳票”获省农信社授信5000万元、放款1000万元。龙里县大岩村集体股份经济合作社持有的林业碳票获得中国农业银行授信100万元、放款50万元。三是开发“林业碳汇+保险”产品。目前已完成2单林业碳汇保险，首单森林遥感碳汇指数保险保额1787.05万元，首单商业森林碳汇保险保额500万元。四是开发“林业碳汇+生态司法”产品。出台《贵州省林业碳汇与行政执法、刑事司法衔接工作指导意见》，明确在林业行政执法和刑事司法中，相关责任主体可以通过自愿购买林业碳汇代替履行生态修复责任，目前全省完成“林业碳汇+司法”交易964万元。五是开发“林业碳汇+中和”产品。赤水市健跑协会等单位认购林业碳票，认购金额51.58万元。大方县农商行以14.41万元购买碳排放量达2620吨的林业碳票，成为全省首家“碳中和”银行。遵义市成立“遵义市环境司法森林碳汇观测基地”。六是开发“林业碳汇+巩固脱贫”产品。注重带农增收和巩固脱贫攻坚成果。赫章县海雀村持有的林业碳票售卖后，将带动227户村民户均增收4400余元。剑河县聚焦低收入林农，开发林业碳汇2317亩，碳减排量19706吨，涉及农户160户，带动户均增收6000元，最高达62780元。

来源：林草科技动态