山东省临朐县委书记刘艳芳:推进“绿水青山就是金山银山”创新实践

山东省潍坊市临朐县通过四项措施深入推进绿水青山就是金山银山创新实践,不断拓宽两山转化路径,助力县域生态经济高质量发展。

强化党建引领,凝聚两山转化合力。红色带动绿色,红色与绿色深入融合,充分发挥镇街党委和村党组织的领导核心作用,畅通党建引领与群众参与的渠道,激发农村群众的积极性、主动性和创造性,为加快两山转化、助力乡村振兴提供坚强的组织保障。一方面,依托乡村生态资源富集优势,以改革的思维和办法盘活生态资源,通过培育和壮大新型农村集体经济来实现生态价值的共享,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动群众创业致富和乡村产业振兴的发展优势。另一方面,充分发挥政府主导作用,注重激发群众内生动力,加大对两山理论转化成功经验的借鉴力度,进一步拓展两山转化通道,让群众共建绿水青山、共享生态红利”“绿色福利,凝聚起生态文明建设的强大合力。

坚定两山信念,保值增值自然资本。牢固树立正确的政绩观,始终坚持绿色发展理念,实行最严格的国土用途管控,严守生态保护红线,坚决守护绿水青山,筑牢生态安全屏障。按照生态系统整体性、系统性、动态性及其内在规律,整体施策、多措并举,统筹推进整体保护、系统修复、综合治理,深入推进山水林田湖一体化保护和生态修复,深入打好污染防治攻坚战,推进大气、水、土壤环境质量持续改善,巩固提升生态环境质量,让天更蓝、地更绿、水更净,青山更美丽。

聚焦生态产业,推进县域经济高质量发展。坚持生态产业化、产业生态化,实现生态与经济同频共振。优先发展绿色型、低碳型产业,积极引导工业企业自主创新、节能减排,用环境标准促使落后产能退出市场,以环境成本倒逼企业加快技术革新。持续培优生态农业,突出瓜果种植、林下经济、特色养殖等重点,推动特色产业现代化转型升级。优化旅游业战略布局,发挥国有企业引领作用,深入挖掘特色旅游资源,加强精品旅游线路、产品开发,积极培育健康+养老”“健康+旅游健康+”产业链条,全面提升临朐旅游知名度和影响力。

发挥市场作用,拓宽生态产品价值实现渠道。坚持把生态资源优势转化为经济发展的动力,积极探索生态产品价值实现途径。探索开展GEP核算,为绿水青山定价,解决生态产品度量难的问题。通过直接市场交易的方式,对集体林权、土地承包经营权、用能权、水权、排污权、碳排放权进行市场交易实现其生态价值,解决生态产品变现难、交易难的问题。引入金融资本和专业化运营机构,推动EOD项目的实施落地,探索金融助推绿水青山与金山银山之间的生态价值转换,接续发展有关生态产业,解决生态产品抵押难的问题。

作者系山东省潍坊市委常委、临朐县委书记

来源:中国环境报