追逐绿色梦想 构筑绿色屏障——金昌市防沙治沙工作综述

2021年以来,全市累计投入林草建设资金2.8亿元,完成营造林11.61万亩,修复退化草原15万亩,沙化土地综合治理28.89万亩,森林覆盖率达10.7%,草原植被盖度提高到32.69%

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一份份成绩单的背后,更是一份份责任单

近年来,我市坚持以习近平生态文明思想为指导,按照南护水源、中建绿洲、北治风沙的总体布局和保护优先、重点修复、科学绿化、适度利用的思路,依托双重规划、三北防护林、规模化防沙治沙、全国防沙治沙综合示范区建设等重点生态工程和重大项目,统筹推进荒漠化综合治理,着力构建区域生态防护体系,全市风沙危害和水土流失得到有效抑制,防沙治沙取得明显成效。

健全制度 高位推动

金昌市地处河西走廊东部,腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠南缘,位于全国主体功能区划中的青藏高原生态屏障和北方防沙带的关键区域,是全国荒漠化监控与防沙治沙重点地区,也是国家西部生态安全屏障祁连山国家公园组成部分。

1994年,金昌市开展了全市第一次沙漠化普查工作,数据显示:全市荒漠化土地总面积高达695.77万亩,占全市国土面积的48%,其中沙化土地340万亩,风沙线长达237千米。

面对风沙危害严峻市情,我市把防沙治沙作为重大政治任务、民生任务和底线任务摆在全局工作的重要位置,始终胸怀国之大者,持之以恒高位推动。2021年以来,市委常委会议、市政府常务会议、全市林长制工作会议先后14次专题学习习近平生态文明思想,研究部署国土绿化、防沙治沙等工作。市九次党代会更是明确把生态宜居作为未来金昌五大发展战略目标之一,为全市国土绿化和防沙治沙工作提供了根本遵循。

以良好的工作制度推动林草事业高质量发展。我市坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,紧盯国家政策,结合我市实际,不断健全防沙治沙工作制度体系,对推进防沙治沙事业健康、有序、快速发展起到了至关重要的作用。

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——相继出台了《金昌市防沙治沙三年行动计划》《关于加快推进大规模国土绿化的实施意见》《关于加快推进林业和草原高质量发展的意见》,高起点编制完成《金昌市全域绿化生态建设规划(2021-2025年)》,从生态规划、投入机制、社会协同、保障监督等方面规范了各级政府、社会组织、公民个人在生态文明建设中的责任和义务,为防沙治沙工作提供了制度保障。

——研究制定《关于全面推行林长制的实施意见》和《金昌市林长制工作考核办法(试行)》,在对标省上5项约束性指标和7项年度重点工作考核指标的基础上,结合实际将防沙治沙纳入全市林长制考核指标体系,建立起了党委政府牵头抓总,林草部门具体负责,相关部门各负其责、密切配合、共同推进防沙治沙的工作机制。

——印发《金昌市关于科学绿化的实施方案》,围绕在哪造”“怎么造”“造什么”“如何管这一主线,提出了13项主要任务,明确牵头单位和责任单位。

分类施策  科学防治

夏日,永昌县花草滩林场,目之所及皆绿色。大片天然梭梭林青翠茂密,沙拐枣、红砂、珍珠、红柳、白刺等绿色植被在朝晖沐浴下生机勃勃。

驱车驶过市区环城防护林带,一排排新疆杨、刺柏高高耸立,一片片国槐、旱柳在林中交错互织,一方方低矮山杏、红柳、沙枣等灌木林日夜守护着金昌这片绿洲。30年前,这里还是遍布砂砾的戈壁滩,每年冬春,风沙肆掠。……

 

党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,我市坚持分类施策,科学防治,对远离绿洲生产生活区的荒漠地区,实行最严格的保护措施,重点依靠自然恢复能力,不断增强荒漠生态系统的稳定性,遏制沙化土地扩张;在绿洲外围不具备灌溉条件的戈壁沙区,建立荒漠与绿洲过渡带,重点以自然恢复为主,人工干预措施为辅,着力提高林草植被盖度,不断提高阻沙滞尘能力;对绿洲边缘具备灌溉条件的风沙沿线,统一规划,高标准建设大型防风固沙林带,建立结构完整、功能稳定的绿洲防护屏障;绿洲内部以乡村道路绿化、村庄绿化、孤立沙丘(地)治理为重点,按照树种优、结构新、效能高、抗性强的要求,推动建设功能完善的绿洲内部防护体系。

2012年以来,全市重点组织实施祁连山水源涵养林保护、石羊河流域重点治理和三北防护林、退耕还林还草、北部荒漠化治理等生态工程,累计完成治沙造林38.3万亩,封沙育林(草)49.67万亩,106.61万亩国家重点公益林得到全面保护。

在持续23年的不懈努力下,投资2.7亿元,累计栽植各类苗500多万株,建成了东、西、南、北四面环绕、长34公里、占地面积2.5万亩的环城生态防护体系,有效抵御了市区西北方向风沙侵袭。依托环城防护林建设了紫金花城、植物园、玫瑰谷等景观工程,实现了森林怀抱城市,推窗见绿、出门见景、人在绿中、城在园中,昔日的美好景愿如今已成为现实。

2021年开始实施的金川区绿洲边缘经济型生态防护林建设项目,现已全部建设完成。共计栽植各类苗木38.2万株,绿化全长22.5公里,营造经济型生态防护林7916亩。在金昌绿洲外围与荒漠戈壁之间形成一条大型的经济型生态保护带,对金昌市区以及金川区19个行政村起到防护作用,为沙漠周边区域防沙治沙起到了积极的示范和引领作用。

同时,随着近年来市区西部沙枣胡杨观赏林、高速公路枢纽区绿化、南部生态屏障等重点生态工程陆续建成,沙区外围有保护、边缘有治理、内部有优化、资源有利用的防沙治沙用沙总体格局基本形成。

保护优先 绿色发展

绿水青山就是金山银山

围绕大地增绿、农民增收的目标,我市坚持把发展林草产业作为防沙治沙和经济发展的重要抓手,巧打防沙治沙用沙组合拳,围绕石羊河流域、交通干线、荒漠戈壁、沙化耕地和沿山冷凉区等重点区域地段,抓住乡村振兴、和美乡村建设机遇,充分利用荒滩沙地,科学利用林地资源,因地制宜发展葡萄、梨、杏等优势林果,着力构建特色生态产业体系,现有4.2万亩经济林果遍布全市乡村,经济林果、林下种植、林下采摘、林下旅游等产业发展走出新路子。

 

金川区充分利用退耕还林政策,引导企业及林农种植梨、杏、文冠果、油用牡丹等经济林2000多亩;制定了出台了《金川区美丽乡村建设扶持实施细则》,扶持建设乡村旅游花卉林果园9个,总面积达3160亩;利用省级财政林果产业发展政策,支持企业新建经济林果示范基地500亩;通过项目带动和招商引资相结合的方式,在金昌机场南侧发展戈壁林业,采用合作社+基地+农户的经营模式,创建了7000多亩灰枣节水示范基地,并积极支持企业以基地为依托,大力发展林下经济,种植瓜、菜、药等500多亩,林下养鸡3万余只等,不断增强发展后劲和拓宽增收渠道,实现了以林养林。

永昌县科学利用森林、草原、湿地、荒漠等生态资源,加强产业统筹谋划布局,加快发展畜牧养殖、木本油料、经济林果、林下经济、种苗花卉、沙区产业和观光旅游等生态产业,发挥南坝花果山经济林果和乡村旅游、永昌喇叭泉林场(玉露香梨)等项目示范作用,因地制宜发展林下经济,大力发展林果产业,实现生态受保护、林业增效益、群众得实惠目标。

金昌,通过多年防沙治沙的不懈努力,广袤的戈壁又恢复了勃勃生机。通过种植观赏林木及经济林木,不仅使荒山变得郁郁葱葱,也带动了当地的经济发展,帮助农民增收,实现了生态环境保护与经济收入双赢,探索出了将生态财富转化为经济财富的有效途径。

全民参与 共逐绿色梦想

2022416日至17日,全市数千名干部职工和志愿者在永昌县南坝乡西校村花果山乡村旅游示范基地开展义务植树活动,让昔日的荒山披上了绿色的新装。

2023411日,市委书记王钧,市委副书记、市长王方太,市人大常委会主任王富民等市四大班子领导与干部职工、志愿者在金昌经开区生态修复项目植树播绿,引领带动全民掀起造林绿化的新热潮……

经过多年的宣传教育和依法治理,我市各级各部门对防沙治沙重要性、紧迫性、严峻性的认识不断提高,防沙治沙实现了要我做我要做的根本性转变。

全市上下高度重视义务植树和造林绿化活动,市八届人大第二十一次会议以地方立法的形式,将每年5月份第二周确定为金昌市祁连山生态修复义务植树周。全市各级政府每年组织开展履行植树义务 共建美丽金昌为主题的义务植树活动,形成党政机关示范带头、各行各业积极响应、适龄公民全员参与、社会各界合力推进的良好局面。

同时,我市不断创新组织方式、丰富尽责形式,通过金昌市全民义务植树网开设线上项目2个,网上捐款67.2万元。2021以来,完成义务植树327万株,以实际行动践行绿水青山就是金山银山理念,筑牢守好国家西部重要生态安全屏障。

金川集团公司把厂矿区绿化作为提升公司素质、树立企业形象的重要内容,组织广大职工积极投身到土地沙化区域的治理中,目前已建成占地20万平方米的国家矿山公园。八冶公司、金昌公路总段、金昌农垦公司等国有、省属企事业单位认真履行职责义务,积极承担防沙治沙的社会责任,在项目建设时同步实施生态建设与保护工程,不断健全完善项目环境影响评价制度,为全市国土绿化、防沙治沙做出了积极的贡献。

经过多年努力,金昌市沙化土地面积从1994年的339.77万亩减少到2019年的167.64万亩,20年治理沙化土地面积172.13万亩,沙化土地呈现出整体遏制、持续缩减、功能增强、成效显著的良好态势。

在金昌,生态优先全民共识,绿水青山就是金山银山的实践初见成效。全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市等一块块金字奖牌是最好的见证。放眼当下,金昌不仅有着我见青山多妩媚的高颜值,更透出一城山水满城诗的好气质。

下一步,我们将深入贯彻落实习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进三北等重点生态工程建设座谈会上的讲话精神,充分认识防沙治沙工作的长期性、艰巨性、反复性和不确定性,紧紧围绕总书记提出的打好三大标志性战役的攻坚任务,认真研究梳理政策,积极申报项目,科学推进三北六期工程,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全力打好防沙治沙阻击战,为建设生态文明、筑牢国家西部生态安全屏障贡献金昌力量!市林草局相关负责人表示。

来源:金昌市林草局