贵州江口以林长制实现森林资源量质齐升

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绿色是贵州省铜仁市江口县发展最鲜明的底色。近年来,全县以林长制为抓手,从强化组织领导、制度保障、林长责任、工作协作、源头治理、两山转化六方面发力,推动森林资源量质齐升。2022年,江口县全面推行林长制工作成效明显,获得国务院激励。

强化组织领导全心管绿

林长制实施以来,江口县印发了全面推行林长制的实施方案,制定出台了林长联席会议、巡林巡查、考核等五项配套制度。

为强化林长制责任落实,江口县设立县级林长17名、乡镇级林长119名、村级林长127名,建立以县委书记和县长任双总林长、副县级领导为副总林长、县直相关部门及乡镇(街道)党政主要负责人为成员的县级林长组织体系,扎实构建县级林长包乡镇和梵净山等重点生态区域、乡镇级林长包村、村级林长包组的三级包保责任体系。

同时设置县级林长办公室,负责抓好林长制统筹调度、问题督办、考核激励等,在全县设立林长制公示牌114块,广泛接受社会群众监督,真正做到山有人管、林有人护、责有人担。

江口县各级林长积极深入责任区开展巡林巡查,县级总林长带头督导各级全方位、全地域、全过程抓实林长制,推动解决问题17个。县林长办通过督办函、工作提示、工作信件等方式向各级林长督办10余次,解决涉林重点难点问题30余个。

强化林长责任全力护绿

国家级自然保护区、世界自然遗产地梵净山位于江口、印江、松桃三县交界处,江口县依托林长制构建起人防+制防+技防的工作体系,全力守护梵净山生态安全。

江口县成立了梵净山环境保护法庭,建立了包括林业部门在内的多部门、跨区域行政执法与刑事司法联结机制和问题会商机制,实现涉林案件的纠纷联调、数据共用、资源共享。县财政每年安排200万元用于森林防火,在梵净山建成了生物防火林带20.86公里,建立了全省唯一的森林消防救援站,组建了铜仁市唯一一支山岳专业救援队伍。全县还实施松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,并开展林业有害生物防治普查。

2022年,江口县有效应对60年一遇的极端高温天气,全县无重大森林火灾发生,林业有害生物成灾率为零。梵净山重点生态区域实现了连续40年无森林火灾发生。

为强化林草资源源头管控,江口县在全县10个乡镇(街道)设置独立林业站。针对涉林案件办理、涉林资金兑现、涉林项目推进等问题,各级林长加大督办力度。2022年,全县森林督查疑似图斑113个,较上年减少56个,同比下降33.14%;违法违规占用(毁坏)林地案件5起,较上年减少27起,同比下降84.35%;打击破坏森林资源案件10起。

江口县还创新建立资源损害认定制度,2022年为全市其他县(区)检察机关编制刑事案件认购碳减排量方案12个,被认购碳汇资金21.27万元。

强化工作协作全面活绿

以林长制为统领,江口县建立林业部门与行业管理部门联勤联动执法机制,组建联动执法队伍,落实联席会议、联合查办、信息共享等制度,构建起齐抓生态保护的工作格局,有效激发林业发展活力。

立足资源基础和区位优势,江口县高质量推动国家储备林建设,探索林业碳汇和商品林活立木交易改革试点,成为全省探索开展人工商品纯林树种结构优化调整试点县,并成功创建全省首个碳达峰、碳中和司法实践教育基地。目前,全县已争取到人工商品林赎买项目资金163.97万元,完成林地赎买327.94亩,受益农户29117人。

全县不断创新两山理念实践,在太平镇推出圈层递推·融绿化金模式。积极探索生态产品价值实现机制试点改革,研究出台生态产品价值实现机制试点改革方案及配套政策,在全省率先推出梵净生态账户,累计授信12282.23亿元,发放生态贷”9821.48亿元。

来源:中国绿色时报