《云南省湿地保护规划（2022—2030年）》（征求意见稿）（以下简称《规划》）正向社会公开征求意见。该《规划》提出，以重要湿地、湿地类型自然保护区和湿地公园等湿地资源分布重要区域为重点，规划实施一批湿地保护与恢复项目，发挥示范带动作用，推动云南湿地保护工作再上新台阶、取得新成效。其中提到，到2025年，湿地保有量总体稳定，湿地保护率达到 60%，修复湿地面积12600亩以上，新增国家（国际）重要湿地2处以上。

湿地保护恢复工作

重点布局在六个湿地单元

《规划》提出工作目标，到2025年，湿地保有量总体稳定，湿地保护率达到60%，修复湿地面积12600亩以上，制定修订地方标准3项，开展湿地研究5项，新增国家（国际）重要湿地2处以上。到2030年，重要湿地数量稳中有增，湿地重要动植物物种得到有效保护，湿地生态系统稳定性、持续性显著改善，依法保护湿地能力持续提升，湿地保护高质量发展新格局初步建立。

规划布局方面，云南湿地保护恢复工作重点布局在6个湿地单元：滇西、滇西北湿地单元，滇东北湿地单元，滇中、滇东湿地单元，滇东南湿地单元，滇南湿地单元，滇西南湿地单元。

滇西、滇西北湿地单元（涉及青藏高原东南缘生态屏障和金沙江干热河谷地带），主要包括大理州、丽江市、怒江州和迪庆州，属高寒高原地带，高山沼泽或沼泽化草甸分布广泛，但分散、面积小，物种组成丰富，群落结构多样。以纳帕海、拉市海、洱海、剑湖、程海和泸沽湖为代表的高原湖泊和湖滨沼泽或沼泽化草甸，是迁徙候鸟的越冬栖息地或迁徙途中重要的停歇地。单元内分布有国际重要湿地3处，省级重要湿地17处，国家湿地公园3处，湿地类型国家级自然保护区1处、省级自然保护区5处、州级自然保护区4处。

滇东北湿地单元（涉及金沙江干热河谷地带和滇东滇东南石漠化地带），主要包括昭通市和曲靖市，为岩溶地貌发育的中山高原河流深切割地貌，湿地类型主要为小型溶蚀或断陷湖泊、沼泽与沼泽化草甸和河流湿地。单元内分布有国际重要湿地1处，省级重要湿地5处，国家湿地公园1处，湿地类型国家级自然保护区1处、省级自然保护区1处、县级自然保护区1处。

滇中、滇东湿地单元（涉及哀牢山无量山生态屏障和金沙江干热河谷地带），主要包括昆明市、楚雄州和玉溪市，是云南省大中型断层陷落构造湖泊和中小型岩溶溶蚀湖泊分布最集中的区域，以滇池、阳宗海、抚仙湖、星云湖、杞麓湖为代表的湖泊，构成了滇中高原湖盆区。单元内分布有省级重要湿地4处，国家湿地公园5处，湿地类型省级自然保护区1处。

滇东南湿地单元（涉及哀牢山无量山生态屏障、元江干热河谷地带和南部边境生态屏障），主要包括红河州和文山州，为岩溶地层发达的中低山山原地貌，集中了云南省主要的溶蚀湖泊，珠江水系、红河水系流经本区域，湿地类型主要有小型溶蚀型湖泊、河流、水库坝塘等，九大高原湖泊中的异龙湖位于本区。单元内分布有省级重要湿地2处，国家湿地公园5处，湿地类型省级自然保护区1处。

滇南湿地单元（涉及哀牢山无量山生态屏障和南部边境生态屏障），主要包括临沧市、西双版纳州和普洱市，水热条件优越，澜沧江水系流经全区域，且众多支流水系发达，地表水资源丰富，分布有河流、小型湖泊与人工水库或坝塘等，孕育了独特丰富的生物多样性。单元内分布有省级重要湿地1处，国家湿地公园1处，湿地类型县级自然保护区1处。

滇西南湿地单元（涉及澜沧江干热河谷地带和南部边境生态屏障），主要包括德宏州和保山市，位于怒江中下游和伊洛瓦底江水系上游，热量充足，雨量充沛，水热条件优越，地表水资源丰富，分布有河流湿地、小型湖泊、人工水库与坝塘湿地，生物多样性十分丰富。单元内分布有省级重要湿地2处，国家湿地公园3处、省级湿地公园1处，湿地类型省级自然保护区1处。

对滇池、洱海等开展湿地修复

《规划》提出主要任务是完成湿地保护、湿地修复、管理能力建设、监测体系建设、生态产品示范、科普宣教体系建设等6个方面工作。

其中，加强大山包、拉市海、碧塔海、纳帕海等国际重要湿地、沼泽及内陆滩涂湿地保护，严格实施九大高原湖泊生态环境分区管控措施，改善湿地生态状况，维护生物多样性。加强湿地保护管理，做好重要湿地申报工作。

强化湿地资源监管，对非法侵占导致行政区域内湿地资源遭到严重破坏的，严格按照有关法律法规严肃追究责任。完善保护管理设施。加大入侵物种防控力度，重点对国家（国际）重要湿地、湿地类型的自然保护地开展福寿螺、红火蚁、克氏原螯虾、大鳞副泥鳅、巴西红耳龟、凤眼莲、大薸、粉绿狐尾藻、喜旱莲子草、紫茎泽兰、肿柄菊、薇甘菊等入侵物种的防控。

加强湿地生物多样性保护，对分布在重要湿地、湿地类型自然保护地和生态区位重要的湿地内的国家重点保护野生动植物、极小种群野生植物和特有物种，制定保护行动计划，重点开展莼菜、茈碧莲等极小种群物种的拯救保护，对黑颈鹤、黑鹳、河燕鸥等湿地珍稀物种开展栖息地修复工作。在珍稀物种集中分布的重要湿地，建立由当地社区和湿地保护机构共同参与的湿地保护协作机制，创新保护方式。其中，重要湿地认定申报，包括国际重要湿地候选名录：会泽念湖、腾冲北海等；国家重要湿地候选名录：剑川剑湖、香格里拉千湖山、兰坪箐花甸、宁蒗泸沽湖、玉溪抚仙湖、大理洱海、巧家马树等；省级重要湿地候选名录：大理云龙天池、贡山神田等。

湿地修复方面，统筹系统治理、强化湿地修复，以九大高原湖泊、重要湿地、湿地公园和湿地类型自然保护区内的湿地，以及退化泥炭沼泽湿地为重点，开展评估和科学论证，提出基于自然的解决方案，制定退化湿地的恢复措施。开展湿地修复示范，加强修复湿地的后期管理，形成类型生态修复集成技术和成效评估体系，为全省湿地生态修复提供技术指引。重点对滇池、洱海等湖滨带功能发挥不充分和大山包、拉市海、碧塔海、纳帕海等需要提升湿地功能的区域开展湿地修复。

同时，加强野生动植物生境恢复，对被破坏的野生动物重要栖息地和水鸟迁徙停歇地、珍稀植物原生地等生态敏感区域，恢复野生动植物生境，构建健康完善的食物链和食物网，恢复湿地生物多样性。

来源：昆明信息港