4月12日，自然资源部召开例行新闻发布会，发布《2022年中国自然资源统计公报》。《公报》涵盖自然资源概况、自然资源开发利用、自然资源确权登记、国土空间规划和用途管制、国土空间生态保护修复、地质灾害海洋灾害防治、测绘和地理信息、地质调查、自然资源督察执法、自然资源科技人才10个方面，以文字、数据、图表等形式全面客观呈现2022年自然资源工作情况。

《公报》显示，在自然资源概况方面，2022年度全国国土变更调查初步汇总结果显示，全国共有耕地12760.1万公顷、园地2012.8万公顷、林地28352.7万公顷、草地26427.2万公顷、湿地2357.3万公顷、城镇村及工矿用地3596.7万公顷、交通运输用地1018.4万公顷、水域及水利设施用地3628.7万公顷。2022年全国耕地净增加约130万亩，全国耕地总量连续2年实现净增加。

数读2022年自然资源统计公报

自然资源概况

一、土地资源

全国共有耕地12760.1万公顷、园地2012.8万公顷、林地28352.7万公顷、草地26427.2万公顷、湿地2357.3万公顷、城镇村及工矿用地3596.7万公顷、交通运输用地1018.4万公顷、水域及水利设施用地3628.7万公顷。

二、矿产资源

截止2021年末，全国已发现173种矿产。

三、森林资源

全国共有林地28352.7万公顷。全年共完成造林面积383.0万公顷。

四、草原资源

全国共有草地26427.2万公顷。

五、湿地资源

全国共有湿地2357.3万公顷。

六、水资源

2021年，全国水资源总量为29638.2亿立方米。

七、海洋资源

海岸线长度约3.2万公里，共有海岛11000余个，拥有海洋生物20000多种。

《公报》显示，在自然资源开发利用方面，2022年，全年国有建设用地供应76.6万公顷，同比增长10.9%。全年出让国有建设用地30.7万公顷，同比下降0.3%。2022年，全国地质勘查投入1008.4亿元，其中油气地勘投入822.0亿元，同比增长2.9%；非油气地勘投入186.4亿元，同比增长7.2%。初步统计，全国新发现非油气矿产地132处，其中，大型34处，中型51处，小型47处。全年批准用海面积19.0万公顷，同比下降16.0%。经初步核算，2022年全国海洋生产总值为94628亿元，比上年增长1.9%，占国内生产总值的比重为7.8%。

自然资源开发利用

一、建设用地

全年国有建设用地供应76.6万公顷，同比增长10.9%；出让国有建设用地30.7万公顷。

二、矿业权市场

全国新立探矿权362个，出让收益126.1亿元；新立采矿权1384个，出让收益1338.9亿元。

三、地质勘察投入及成果

全国地质勘察投入1008.4亿元，新发现非油气矿产地132处。

四、海洋资源利用

批准用海面积19.0万公顷，同比下降16%。批准用岛10个，用岛面积135公顷。

五、海洋经济

全国海洋生产总值94628亿元，比上年增长1.9%

《公报》显示，在自然资源确权登记方面，2022年，会同国家林业和草原局部署开展5个正式设立的国家公园自然资源确权登记公告登簿工作。完成海南热带雨林国家公园、江苏大丰麋鹿国家级自然保护区、山东昆嵛山国家级自然保护区等首批自然资源确权登记登簿。全年颁发不动产权证书7832.3万本，颁发不动产登记证明2870.6万本，办理不动产登记业务11663.3万件。

自然资源确权登记

一、自然资源统一确权登记

开展5个正式设立的国家公园自然资源确权登记公告登薄。持续推动11个国家重点林区自然资源确权登记，完成两批共计9个海域和164个无居民海岛自然资源确权登记试点地籍调查数据入库，指导地方部署开展自然保护区等3000多个重点区域自然资源确权登记。

二、不动产登记

颁发不动产权证书7832.3万本，颁发不动产登记证明2870.6万本，办理不动产登记业务11663.3万件。

《公报》显示，在国土空间规划和用途管制方面，2022年，全国划定生态保护红线不低于315万平方公里。其中，陆域生态保护红线不低于300万平方公里，海洋生态保护红线不低于15万平方公里。全国批复建设用地预审项目14893个，涉及用地总面积28.7万公顷，同比分别下降3.4%和5.1%。全国农用地转用批准总面积45.5万公顷，同比增长21.2%。

国土空间规划和用途管制

一、生态保护红线

全国划定生态保护红线不低于315万平方公里。

二、国土空间用途管制

全国批复建设用地预审项目14893个，涉及用地总面积28.7万公顷。全国农用地转用批准总面积45.5万公顷，同比增长21.2%。

《公报》显示，在国土空间生态保护修复方面，2022年，持续推进44个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施，中央财政下达当年奖补资金148亿元，提前下达2023年度奖补资金106亿元；在生态区位重要、生态问题突出的地区部署实施“十四五”第一批共11个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程；持续推进“蓝色海湾”整治行动、海岸带保护修复工程、红树林保护修复等海洋生态保护修复工作，当年完成整治修复海岸线60公里、滨海湿地2640公顷，营造和修复红树林519公顷；有序推进446个乡镇单元全域土地综合整治试点。

国土空间生态保护修复

持续推进44个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施，中央财政下达当年奖补资金148亿元，提前下达2023年度奖补资金106亿元。

部署实施“十四五”第一批共11个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，预期治理面积1.5万公顷。

新支持16个沿海城市开展海洋生态保护修复项目，完成整治修复海岸线60公里、滨海湿地2640公顷，营造和修复红树林519公顷。

有序推进446个乡镇单元全域土地综合整治试点。

《公报》显示，在地质灾害海洋灾害防治方面，全国共成功预报地质灾害321起，涉及可能伤亡人员7226人，避免直接经济损失6.0亿元 。2022年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均低于近5年（2018—2022年）平均值，分别为平均值的52.9%和32.1%。与2021年相比，2022年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均有所下降，下降幅度分别为21.5%和67.9%。

地质灾害海洋灾害防治

一、地质灾害灾情及防治

发生地质灾害5659起，成功预报地灾321起。

全国各级自然资源主管部门共计派出专家及技术人员309.8万余处·次（重复计数）。

二、海洋灾害灾情及防治

全年共发生海洋灾害12次、发生赤潮67次。沿海海平面较常年高94毫米，较2021年高10毫米，为1980年以来最高。

三、海洋观测数据服务

获取海洋观测数据总量406.4TB，同比增长68%。向有关部门推送共享常规要素数据集产品共计1.4亿个文件、121.0TB。提供线下资料服务31批次。

《公报》显示，在测绘和地理信息方面，截至2022年末，测绘地理信息行业共有测绘资质单位18637家，比上年末增加3235家，同比增长21.0%。2022年自然资源系统测绘成果管理部门对外提供各种比例尺地形图299581张，提供“4D”成果数据752.8 TB，提供测绘基准成果13.2万点，提供航摄成果数据275.6 TB，提供卫星影像数据3395.7 TB，提供地理国情数据421.1 TB。

测绘和地理信息

截止2022年末，测绘地理信息行业共有测绘资质单位18637家，同比增长21.0%。

无偿提供各种比例尺地形图299581张，提供测绘基准成果13.2万点。提供数字成果数据量共计4845.2TB，近五年年均增幅达29.1%。

各级自然资源部门受理送审地图13361件，批准通过12012件，通过率为89.9%。

《公报》显示，在地质调查方面，2022年全国地质调查项目预算投入30.3亿元。全年完成1∶5万区域地质调查1.0万平方千米，1:25万海洋区域地质调查6.4万平方千米，1∶5万矿产地质调查1.4万平方千米，1∶5万区域环境地质调查0.8万平方千米，1∶5万生态地质调查2.1万平方千米，航空物探4.4万测线千米，机械岩心钻探2.9万米，槽探3.0万立方米。地质矿产调查新发现矿产地8处，圈定找矿靶区58处。基本完成海域天然气水合物第三轮试采准备，天然气水合物钻采船（大洋钻探船）实现主船体贯通。首次系统完成我国海域二氧化碳地质封存潜力评价，预测我国海域盆地级碳封存潜力2.6万亿吨。

地质调查

全国地质调查项目预算投入30.3亿元。新发现矿产地8处，圈定找矿靶区58处。预测我国海域盆地级碳封存潜力2.6万亿吨，完成全国17个主要平原盆地地下水统测。

指导17个省（区、市）建设地灾监测预警点20000处，地灾普适型监测预警点达4.5万处，完成394万平方千米隐患普查识别。

年森林草原湿地2543个并行样地调查，完成全国国土变更调查中314个县区、14880个图斑地类信息的国家级外业核查。

更新地质资料核心数据库22个，开发建设服务专题12个。

《公报》显示，在自然资源督察执法方面，2022年，全国共立案查处土地违法用地案件5.0万件，涉及土地面积3.3万公顷，同比分别下降40.0%和68.6%；共立案查处矿产违法案件3093件，同比下降21.9%。

自然资源督查执法

约谈36个地方政府负责同志，公开通报45个违法违规典型案例，会同农业农村部公开通报6起“大棚房”典型案例。

全国共发现土地违法案件29.1万件，立案查处违法用地案件5万件，收回土地5.6万公顷；共立案查处矿产违法案件3093件，本年结案3154件，罚没款4.1亿元；共发现测绘违法案件5件，立案查处6件，本年结案94件。

《公报》显示，在自然资源科技人才方面，2022年，新建成50个部级工程技术创新中心，成功申报获批32项国家重点研发计划等项目，牵头在研项目51项。

自然资源科技人才

新建成50个部级工程技术创新中心，成功申报获批32项国家重点研发计划专项，牵头在研项目51项；发布行业标准计划294项，推动11项国家标准获批立项；完成38次南极考察，启动第39次南极考察，组织实施大洋调查航次6次；新增6名国家级科技创新人才，部署研究生培养单位招生313人。

自然资源部综合司负责人在发布会上表示，《公报》是2022年度自然资源综合统计数据首次对外发布；也是自然资源部首次对外发布年度国土变更调查初步汇总数据。《公报》数据主要依据自然资源综合统计数据形成。为确保数据真实、准确，自然资源部着力从三方面加强数据质量控制。一是健全管理制度。印发《自然资源统计工作管理办法》，修订《自然资源统计调查制度》，出台《防范和惩治自然资源统计造假弄虚作假责任规定》，明确了数据“谁主管、谁负责、谁经办，谁负责”的原则，层层落实责任。二是依靠信息化手段。部建立了统一的自然资源统计数据平台，推进统计数据平台与业务信息系统的互联互通、数据交互共享。一些业务数据可以从业务系统实时提取、自动加总、快速分析。三是强化数据核查。充分利用各种技术和管理手段对数据进行校核，包括逻辑校验、数据抽查、实地核查、综合评估等，并定期向省级自然资源主管部门通报数据情况，督促提高数据质量。

这位负责人表示，《公报》发布的2022年度数据是初步统计数据，最终校核后的数据将于下半年纳入《中国自然资源统计年鉴》，《年鉴》将分省、分类型呈现数据，更加详实、丰富，届时同样将向全社会公开。

来源：自然资源部