宁夏以“检察蓝”护航“林草绿”着力构建生态法治建设新格局
为全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,守护好宁夏林草资源安全和生态文明建设成果,着力构建生态法治建设新格局。今年3月,宁夏回族自治区林草局与自治区检察院签署《建立林业草原行政执法与检察监督协作机制的协议》,用法治力量保障打赢打好黄河“几字弯”攻坚战,筑牢西北地区重要生态安全屏障。
一是高位推动部署落实。为推动《协议》有效落实,双方共同研究制定《“检察蓝守护林草绿”专项行动实施方案》,先后召开2次联席会议,部署推进“护航林地林木资源、护航草地资源、护航湿地资源、护航荒漠化治理、护航野生动植物资源”5大专项行动,有力地维护林草资源管理秩序和林草资源安全。
二是协同应对案件处置。各级检察机关发挥法治专长优势,向林草部门提出检察建议及法律咨询指导,推动林草部门行政执法程序进一步规范,执法效能进一步提升。截至目前,累计推动查处森林、草原领域行政案件293起,其中,查处涉林案件83起,查处涉草案件210起。
三是注重执法衔接配合。注重行政执法与刑事司法的衔接配合,检察机关依法履行刑事检察职能,强化对重点生态功能区、生态环境敏感区和生态脆弱区的司法保护,严厉打击破坏山水林田湖草沙资源刑事犯罪,累计侦办刑事案件43起,有效遏制各类违法毁坏林草资源事件发生。
四是加强公益诉讼合作。检察机关充分发挥行政公益诉讼监督职能,对宁夏各级林草部门依法履职全流程监督。同时,双方协作开展民事公益诉讼,确保全区各类林草资源及时、有效、高质量保护修复。2020年以来,宁夏检察机关办理公益诉讼案件8447件,督促治理、修复被污染土壤和被损毁国有林地、草原等35万亩。
五是“检察蓝护航林草绿”经验走向世界。近日,在沙特阿拉伯首都利雅得召开的《联合国防治荒漠化公约》第十六次缔约方大会上,宁夏“以检察蓝守护林草绿”助力防治荒漠化的“宁夏检察经验”亮相大会,赢得国内外参会嘉宾的一致好评。据统计,在COP16期间,播放《以检察蓝护航林草绿》宣传片20余次,向国际参会人员发放相关宣传资料1000余份,全方位向国际社会展示了宁夏“检察蓝守护林草绿”的靓丽名片。
近年来,宁夏回族自治区人民检察院自觉扛起让“塞上江南”越来越秀美的历史重任,充分发挥内部协同、区域联动、跨部门协作的荒漠化防治聚合效应,持续加强生态环境领域司法保护,用“检察蓝”护航“林草绿”,助力实现了“绿进沙退”的宁夏奇迹。
截至目前,宁夏已完成黄河“几字弯”攻坚战治理344万亩,占总任务的42%,为提前3年打赢“三北”工程攻坚战奠定基础。宁夏森林覆盖率由1978年“三北”工程启动时的2.4%,提高到现在的11.35%。草原综合植被盖度由2003年禁牧封育前的35%,提高到现在的56.8%,成为全国第一个实现荒漠化和沙化土地面积“双缩减”、程度“双减轻”的省区。
来源:宁夏回族自治区林业和草原局