国家金融与发展实验室副主任 张平:探索碳中和机制与融资路径
党的二十大报告提出,要积极稳妥推进碳达峰碳中和。碳达峰是碳的约束性目标,而碳中和是目标,更是绿色转型的目标牵引机制。碳中和机制是指政府通过碳预算抑制高碳排放部门发展,强制高碳排放部门(企业)购买碳排放额度以补偿绿色部门(企业)。一方面依据碳排放预算,抑制高碳排放部门,如按年递减碳排放额度的机制;另一方面如果超出预算,需要高碳排放部门购买碳排额度,补贴激励整个绿色部门,推动整体经济的绿色转型。在这个过程中,政府碳预算管制是十分重要的,依据碳中和机制激励绿色转型牵引则更为实质,并以绿色金融服务这一有力杠杆加速整个过程。绿色金融服务业既降低了绿色行业的资金成本,同时又提高了高碳行业的资金成本,依据金融的杠杆机制快速撬动绿色发展和抑制高碳排放部门,直接加快了产业再投资调整。绿色金融就是基于碳中和机制,利用融资杠杆和资金成本的双重作用,进而推动双碳转型。
文章来源:社会科学报碳交易网